Biztonságos és fenntartható
települések
Az OTVSZ a szubszidiaritás elvére épül: a döntések ott születnek, ahol a leghatékonyabbak — a településen. A szövetség szakmai módszertant, képzést, informatikai rendszereket és koordinációt ad ahhoz, hogy a település mérhetően biztonságosabb és ellenállóbb legyen.
Önkéntes
csatlakozás
8 nap
alatt dönt az elnökség
4 × 1000
pontos minősítés
Negyedévente
közös értékelés
A csatlakozástól a működő rendszerig
Nyolc lépésben a felkészült településig
- 01
Csatlakozási kérelem
Az önkormányzat elektronikus úton nyújtja be kérelmét az OTVSZ kabinetjének, amely formai és tartalmi szempontból megvizsgálja.
- 02
Elnökségi határozat
Az elnökség a kérelem beérkezésétől számított nyolc napon belül dönt; a határozatot a polgármester és a jegyző kapja meg.
- 03
Képviselő-testületi döntés
Az önkormányzat a csatlakozási szándékot a képviselő-testület elé terjeszti, és testületi határozattal dönt.
- 04
Közös munkacsoport
A tagozatok képviselői, az önkormányzat kijelölt szakemberei és az oktatási rendszer vezetői közös munkacsoportot alakítanak.
- 05
Állapotfelmérés
A munkacsoport az ezerpontos módszerrel felméri a település állapotát, azonosítja a kockázatokat, és prioritási sorrendbe állítja a feladatokat.
- 06
Intézkedési terv
Mérhető célok felelősökkel, ütemezéssel, a szükséges humán, technikai, pénzügyi és képzési feltételekkel.
- 07
Felkészítés és felállás
Képzések, a helyi önkéntes állomány kialakítása és a településvédelmi csoport felállítása.
- 08
Negyedéves értékelés
A polgármester, a jegyző, a településvezető és az OTVSZ képviselője negyedévente értékeli az eredményeket, és szükség esetén módosítja a tervet.
Településvédelmi minősítés
Mérhető fejlődés négy szakterületen
Minden szakterület külön, legfeljebb 1000 pontos értékelést kap — az 1000 pont a tökéletes állapotot jelöli. A cél nem a települések rangsorolása, hanem annak kimutatása, mennyit javított egy-egy intézkedés.
Rendvédelem
Közbiztonság, közterületek rendje, bűnmegelőzés.
Polgári védelem
Katasztrófavédelem, veszélyhelyzeti felkészülés.
Környezet- és állatvédelem
Környezeti állapot, illegális hulladék, állatvédelem.
Energiabiztonság
Energiaellátás, áramszünetre való felkészülés.
A pontszám a település saját adottságaihoz igazodik:
A felmérést az önkormányzat és az OTVSZ közös munkacsoportja végzi, az érintett szakmai és hatósági szervek bevonásával. Az eredményeket a negyedéves felülvizsgálatokon a korábbi pontszámokkal vetik össze.
A helyi alapállomány
A településvédelmi csoport
A jegyző hozza létre a hivatal belső szervezeti egységeként; a képviselő-testület a hivatal SZMSZ-ében dönt róla. Tagjai a jegyző nevében és hatáskörében járnak el.
Feladatai
- az utak és a vízelvezető árkok állapotának figyelése
- a közműveket veszélyeztető növényzet és az illegális hulladéklerakás feltárása
- a települési infrastruktúrában keletkezett károk dokumentálása
- helyszíni ellenőrzés, adatgyűjtés, jegyzőkönyv- és fényképfelvétel a jegyző hatáskörében
- az ingatlantulajdonosok figyelmeztetése a jegyző rendelkezése alapján
Járőrszolgálat
- legalább kétfős járőrpár
- a járőrpár vezetője mindig önkormányzati foglalkoztatott
- a második tag önkéntes is lehet, a járőrvezető irányításával
- együttműködés a közterület-felügyelettel, a mezőőrséggel, a polgárőrséggel és más szervezetekkel
- több település hatósági igazgatási társulásban közös csoportot is működtethet
Jogállás és határok
- nem rendvédelmi szerv, nem rendészeti és nem önálló hatóság
- nem alkalmaz testi kényszert vagy kényszerítő eszközt
- nem használ a rendőrséggel összetéveszthető formaruhát vagy jelzést
- szükség esetén a rendőrség vagy a katasztrófavédelem közreműködését kéri
A szolgálati járművön a „Településvédelem” megjelölést kell feltüntetni.
Ügykezelés
Minden feltárt probléma nyomon követhető
Audit, járőrszolgálat, lakossági bejelentés, hatósági jelzés vagy veszélyhelyzet — minden feltárt probléma önálló ügy lesz, egyedi ügyszámmal, fénykép-, hang- és dokumentumcsatolással.
Példa ügyszám
PV – 4 – 260620 – 008 – J
polgári védelmi ügy · 4-es prioritás (1–5) · 2026. június 20. · a nap 8. ügye · állapot
- J
Jegyzőkönyvezve
Az első jegyzőkönyvvel az ügy nyilvántartásba kerül, és az illetékes önkormányzathoz jut.
- F
Folyamatban
Az ügyintéző megnyitotta és kezeli.
- M
Megoldva
A felelős készre jelentette.
- E
Ellenőrizve
Auditor dokumentálta a helyreállított állapotot — az ügy lezárult.
A lezárt ügyekről a lakosságot a polgármester tájékoztatja; az ügyek a minősítésbe és a negyedéves értékelésbe is beépülnek.
VKR
Vészhelyzeti Kommunikációs Rendszer
Az OTVSZ hivatalos vészhelyzeti platformja: normál időszakban a szervezeti kommunikációt, veszélyhelyzetben a riasztásokat, a feladatkiadást és a helyzetjelentéseket szolgálja — települési, körzeti, megyei, regionális és országos szinten. Minden üzenet naplózott; a címzettek visszajelezhetik a feladat elfogadását és rendelkezésre állásukat.
A polgármester a VKR-ben a saját területén tájékoztatást, figyelmeztetést és riasztást adhat ki, segítséget kérhet és behívást rendelhet el. A használat a regisztráltaknak díjmentes.
Kapcsolattartás
Kihez fordulhat a település?
A település
polgármester, jegyző vagy a kijelölt településvezető — a településvezető nem utasítható
Megyei referens
működési, szervezési, adminisztratív, fejlesztési és támogatási ügyek
Megyei tagozatvezető
szakmai kérdések, szakmai csoportok, továbbképzések
Régiótanács, kabinet, országos vezetés
a megyei referenseken és a tagozatvezetőkön keresztül
Közös munka
Ki mit biztosít?
Az OTVSZ
- módszertani keret a szolgálati tervezéshez, az állapotfelméréshez és az intézkedési tervhez
- a tagozatok szakembereinek közreműködése a munkacsoportban
- képzési háttér: kötelező alapképzés, szakirányú képzések, vezetőképzés
- informatikai, nyilvántartási és ügykezelési rendszerek
- a Vészhelyzeti Kommunikációs Rendszer (VKR)
- koordináció a települések, a megyék, a régiók és az országos vezetés között
Az önkormányzat
- a helyi végrehajtás megszervezése
- a kijelölt személyek együttműködése
- a szükséges helyi feltételek biztosítása
- kijelölt kapcsolattartó, aki az OTVSZ és a település közötti kapcsolatot segíti
Támogató rendszerek
Amit a település kialakíthat
Javaslatok a település saját adottságai szerint — az OTVSZ mindegyikhez szakmai támogatást, informatikai rendszert, képzést és koordinációt ad.
Helyi önkéntes állomány
Ajánlott célállapot: egy településvédelmi vezető, három járőrpár és egy szolgálatba állítható gépjármű.
Szakember-nyilvántartás
A helyben elérhető szakemberek, civil szervezetek, önkéntesek és bevonható erőforrások nyilvántartása.
Képzési ütemterv
Saját ütemterv az OTVSZ képzési rendszerére építve.
Veszélyhelyzeti irányítás
A település veszélyhelyzeti irányítási és függelmi rendszere a polgármester vezetésével.
Eszköz- és járműnyilvántartás
A rendelkezésre álló eszközök, járművek és készletek áttekinthető nyilvántartása.
Stratégiai készletek
Ivóvíz-, élelmiszer-, üzemanyag- és egyéb készletek a település lehetőségeihez mérten.
Energiaközösség
Az energiabiztonság érdekében energiaközösség létrehozása vagy csatlakozás egy meglévőhöz.
Adatok a mindennapi döntésekhez
Hivatalos és tudományos forrásokból frissülő radarok — lakosságnak, önkormányzatoknak és vállalkozásoknak, regisztráció nélkül.
Energiaradar
Magyarország villamosenergia-rendszere élőben: termelés, import-export, tőzsdei áramár, erőművek és európai áramforgalom.
Tűzradar
Tűzgyújtási tilalom vármegyénként, műholdas hőpontok, erdőtüzek és saját számítású tűzveszély-előrejelzés.
Vízradar
Vízállások és hivatalos előrejelzések a Duna-medencében, csapadék, aszály, műholdképek és fürdővizek.
Napradar
Napsugárzás és napelemes termelés, napelem-kalkulátor, felhőkép, levegőminőség és meteorrajok.
Földrengésradar
Hazai és környékbeli rengések, élő szeizmográfok, földgömb nézet, vulkánok és történelmi földrengések.
Energiaközösség
Lejátszható szimuláció és tudásbázis: hogyan termelhet, tárolhat és oszthat meg energiát közösen egy település.
Infrastruktúra-térkép
A kritikus infrastruktúra nyilvános térképe: energia, víz, egészségügy, mentés és katasztrófavédelem egy helyen.
Gyakori kérdések
Amit az önkormányzatok kérdezni szoktak
Kötelező-e a csatlakozás vagy a programokban való részvétel?
Nem. A csatlakozás önkéntes, és az OTVSZ a szubszidiaritás elvére épül: a döntéseket és feladatokat azon a legalacsonyabb szinten kell ellátni, ahol azok hatékonyan végrehajthatók — jellemzően a településen.
Utasíthatja-e az OTVSZ a települést?
A településvezető nem utasítható, és a helyi állomány esetében a településvezető utasítása felülírja a központi rendelkezést.
Ki tartja a kapcsolatot a településsel?
A település elsődleges kapcsolattartója a polgármester, a jegyző vagy az általuk kijelölt településvezető. Működési és szervezési ügyekben a megyei referens, szakmai kérdésekben a megyei tagozatvezető az OTVSZ összekötője.
Mi a településvédelmi csoport jogállása?
A jegyző által létrehozott, a hivatal belső egységeként működő csoport, amely a jegyző nevében és hatáskörében jár el. Nem rendvédelmi szerv, nem fegyveres szerv, és kényszerítő eszközt nem alkalmaz.
Hozhatnak létre közös csoportot több településen?
Igen. Több önkormányzat hatósági igazgatási társulásban működtethet közös településvédelmi csoportot; a megállapodás rögzíti a foglalkoztató önkormányzatot, a költségviselést, a szolgálati területet és a jegyzői felhatalmazásokat.
Mennyibe kerül a VKR?
A Vészhelyzeti Kommunikációs Rendszer használata a regisztráltaknak díjmentes.
Kezdjük el együtt
Készen áll a település a következő lépésre?
Regisztrálja az önkormányzatot a weboldalon, vagy írjon nekünk — a megyei referens felveszi Önnel a kapcsolatot, és végigvezeti a csatlakozás lépésein.